在法律允许的情况下，行政机关可以允许公民或企业从事一些特定的事项，而这些事项也就是行政许可事项。通常，行政许可的内容是国家一般禁止的活动。设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律,有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性，主动性，维护公共利益和社会秩序,促进经济社会和生态环境协调发展。
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工作证明
您好，很高兴为您解答。??????首先，您向银行进行商业贷款，对方要求您提供工作证明，您虽然之前说明是挂靠朋友公司的，但是仍然?可以告知自己属于个体工商户，目前营业执照未办理下来；??????其次，如果银行以您未取得营业执照不予贷款，您可以让开发商和银行沟通，提供自己具有偿债能力的其他财产或者证明；??????最后，如果实在不行，可以考虑由亲属或者他人提供担保，确保银行债权实现，如果最终营业执照办理下来，双方再重新签订协议，变更担保人或者担保财产，这样也是一种解决问题的办法。??????希望我的解答您能满意，并采纳为最佳答案，如有问题，可以追问或者加我好友联系，为您指导服务。